ગુજરાતના ઉદ્યોગોને વારંવારની ચૂંટણીઓને કારણે વર્ષે 12 થી 15 હજાર કરોડનું નુકસાન

🏭 ગુજરાત: ઉદ્યોગ જગતે ‘વન નેશન, વન ઇલેક્શન’ (ONOE) પ્રસ્તાવને આપ્યો ટેકો

“ભલે મતદાન માત્ર એક જ દિવસમાં પૂર્ણ થઈ જતું હોય, પરંતુ કામદારો આશરે ૧૫ દિવસ વહેલા પોતાના વતન જવા રવાના થાય છે અને ચૂંટણી પછી લગભગ ૧૫ દિવસે પરત ફરે છે.”

અમદાવાદ, 25 મે, 2026 : સુરતના ટેક્સટાઇલ ઉત્પાદન સહિત ગુજરાતના સમગ્ર ઔદ્યોગિક ક્ષેત્રને દેશમાં વારંવાર આવતા ચૂંટણી ચક્રો અને તેના કારણે મોટા પાયે થતા પરપ્રાંતીય શ્રમિકોના પલાયનને લીધે વાર્ષિક અંદાજે ₹૧૨,૦૦૦ થી ₹૧૫,૦૦૦ કરોડનું ઉત્પાદન નુકસાન સહન કરવું પડે છે, તેમ સોમવારે ઉદ્યોગ જગતના અગ્રણીઓએ જણાવ્યું હતું.

આ નિવેદન એવા સમયે આવ્યું છે જ્યારે “વન નેશન, વન ઇલેક્શન” (એક દેશ, એક ચૂંટણી) ના પ્રસ્તાવની સમીક્ષા કરી રહેલી સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (JPC) એ વિવિધ રાજ્યોના હિતધારકો સુધી પહોંચવાના પોતાના વ્યાપક અભિયાન અંતર્ગત ગુજરાતમાં પણ પરામર્શ બેઠકો યોજી હતી.

ભાજપના સાંસદ પી. પી. ચૌધરીની અધ્યક્ષતાવાળી આ સમિતિ સમગ્ર ભારતમાં લોકસભા, રાજ્યોની વિધાનસભાઓ અને અન્ય ચૂંટણીઓ એકસાથે યોજવાની વ્યવહારિકતા ચકાસવા માટે બહુ-રાજ્ય પરામર્શ કરી રહી છે. આ પેનલ દેશભરમાં એકસાથે ચૂંટણીઓ કરાવવા માટે સક્ષમ બનાવતા ‘બંધારણ (૧૨૯મો સુધારો) ખરડો, ૨૦૨૪’ અને તેને સંબંધિત કાયદાકીય પ્રસ્તાવોની તપાસ કરી રહી છે.

ગુજરાતની આ પરામર્શ બેઠકો દરમિયાન રાજ્યના વરિષ્ઠ અધિકારીઓ, ધારાસભ્યો અને ઉદ્યોગ જગતના પ્રતિનિધિઓએ સમિતિ સાથે ચર્ચામાં ભાગ લીધો હતો. આ મુલાકાત દરમિયાન સામે આવેલા જાહેર નિવેદનો દર્શાવે છે કે અર્થશાસ્ત્રીઓ અને નીતિ ઘડવૈયાઓએ અગાઉ અંદાજ લગાવ્યો હતો કે એકસાથે ચૂંટણીઓ યોજાવાથી દેશના ₹૭ લાખ કરોડ સુધી બચી શકે છે અને તેનાથી વહીવટી કાર્યક્ષમતા તેમજ જીડીપી (GDP) વૃદ્ધિમાં પણ સુધારો થઈ શકે છે.

👥 પરપ્રાંતીય શ્રમિકો પર નિર્ભરતા અને ચૂંટણીની અસર

IANS સાથેની ખાસ મુલાકાતમાં ઇન્ડિયન ચેમ્બર ઓફ કોમર્સ (ગુજરાત ચેપ્ટર) ના ચેરમેન અને ગુજરાત ચેમ્બર ઓફ કોમર્સ એન્ડ ઇન્ડસ્ટ્રી (GCCI) ના પૂર્વ પ્રમુખ પથિક પટવારીએ જણાવ્યું હતું કે, “રાજ્યનું મેન્યુફેક્ચરિંગ અર્થતંત્ર માળખાકીય રીતે વિવિધ રાજ્યોના પરપ્રાંતીય શ્રમિકો પર નિર્ભર છે, અને વારંવાર આવતી ચૂંટણીઓ કામદારોની ઉપલબ્ધતામાં વારંવાર વિક્ષેપ ઊભો કરે છે.”

તેમણે ઉમેર્યું કે, “સત્તાવાર અંદાજો મુજબ ગુજરાતમાં પરપ્રાંતીય શ્રમિકોની સંખ્યા આશરે ૩૦ લાખ છે, જ્યારે ઉદ્યોગ સ્તરના મૂલ્યાંકન સૂચવે છે કે આ આંકડો ૪૦ થી ૪૫ લાખ જેટલો ઊંચો હોઈ શકે છે. આ શ્રમિકો મુખ્યત્વે ઉત્તર પ્રદેશ, બિહાર, ઓડિશા, ઝારખંડ, છત્તીસગઢ, મધ્યપ્રદેશ અને પશ્ચિમ બંગાળથી આવે છે.”

આ શ્રમિકો ટેક્સટાઇલ, કેમિકલ્સ, ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, હીરા ઉદ્યોગ અને સેમિકન્ડક્ટર તેમજ ઓટોમોબાઈલ જેવા ઊભરતા ક્ષેત્રોમાં કુશળ (skilled) અને અર્ધ-કુશળ (semi-skilled) ઉત્પાદન ભૂમિકાઓમાં કાર્યરત છે. પટવારીએ જણાવ્યું કે, “ગુજરાત એક મેન્યુફેક્ચરિંગ રાજ્ય છે અને ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, કેમિકલ્સ, ટેક્સટાઇલ, હીરા અને હવે સેમિકન્ડક્ટર તથા ઓટોમોબાઈલ સાથે જોડાયેલા ઉદ્યોગોનું મોટું નિકાસકાર છે.” ચૂંટણી સાથે જોડાયેલી શ્રમિકોની અવરજવર ઔદ્યોગિક ક્લસ્ટરોમાં વારંવાર ઉત્પાદન ખોરવે છે.

કામગીરી પર પડતી અસરો સમજાવતા પટવારીએ જણાવ્યું કે, “ભલે મતદાન માત્ર એક જ દિવસમાં પૂર્ણ થઈ જતું હોય, પરંતુ શ્રમિકોના સ્થળાંતરનું ચક્ર ઘણું લાંબું ચાલે છે. ચૂંટણી કદાચ એક દિવસની હોય, પણ કામદારો આશરે ૧૫ દિવસ વહેલા પોતાના વતન જવા રવાના થાય છે અને ચૂંટણી પછી લગભગ ૧૫ દિવસે પરત ફરે છે.” આ રીતે દરેક ચૂંટણી ચક્ર દરમિયાન ઔદ્યોગિક ઉત્પાદનને લગભગ એક મહિના સુધી અસર થાય છે.

તેમના અંદાજ મુજબ, આ સમયગાળા દરમિયાન ઔદ્યોગિક ઉત્પાદનમાં લગભગ ૧૫ થી ૨૦ ટકાનો ઘટાડો થાય છે. તેમણે ઉમેર્યું કે, “આ વિક્ષેપ ભલે હંગામી હોય, પરંતુ સ્થાનિક સ્વરાજ્યની સંસ્થાઓ, રાજ્ય અને રાષ્ટ્રીય સ્તરની ચૂંટણીઓ અલગ-અલગ સમયે યોજાતી હોવાથી આ સમસ્યા વારંવાર પુનરાવર્તિત થાય છે.” તેમણે એ વાત પણ નોંધી કે ગુજરાતનું ગ્રોસ સ્ટેટ ડોમેસ્ટિક પ્રોડક્ટ (GSDP), જે અંદાજે ₹૨૭.૯ લાખ કરોડ છે, તે આ ચક્રો દરમિયાન પ્રભાવિત થતા આર્થિક યોગદાનના સ્કેલને દર્શાવે છે.

તેમણે પાંચ મુખ્ય ઉત્પાદન ક્લસ્ટરોની વિગત આપતા જણાવ્યું કે: “અમદાવાદ ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, કેમિકલ્સ, ટેક્સટાઇલ અને કન્સ્ટ્રક્શનમાં કેન્દ્રિત છે; રાજકોટ એન્જિનિયરિંગમાં; જામનગર બ્રાસ (પિત્તળ) મેન્યુફેક્ચરિંગમાં; મોરબી સિરામિક્સમાં; દક્ષિણ ગુજરાત ટેક્સટાઇલમાં; અને પશ્ચિમ ક્ષેત્ર ફિશરીઝ (મત્સ્યઉદ્યોગ) અને બ્લુ ઇકોનોમી સાથે જોડાયેલી પ્રવૃત્તિઓમાં અગ્રેસર છે.” આ તમામ પરસ્પર જોડાયેલા ક્લસ્ટરો પરપ્રાંતીય શ્રમિકો પર ભારે નિર્ભર છે, જેના કારણે ચૂંટણીના ગાળામાં શ્રમિકોની તંગી પ્રત્યે ઉત્પાદન અત્યંત સંવેદનશીલ બની જાય છે.

🧵 સુરતનો ટેક્સટાઇલ્સ ઉદ્યોગ સૌથી વધુ પ્રભાવિત

બીજી તરફ, સધર્ન ગુજરાત ચેમ્બર ઓફ કોમર્સ એન્ડ ઇન્ડસ્ટ્રી (SGCCI) ના એક સભ્યએ સુરતના ટેક્સટાઇલ અર્થતંત્ર પર ક્ષેત્ર-વિશિષ્ટ વિગતો આપતા જણાવ્યું કે, પરપ્રાંતીય શ્રમિકો પર વધુ નિર્ભરતા હોવાને કારણે ટેક્સટાઇલ ઉદ્યોગ સૌથી વધુ પ્રભાવિત થાય છે.

SGCCI ના પ્રતિનિધિએ જણાવ્યું કે માત્ર સુરતના ટેક્સટાઇલ ઉદ્યોગનું માસિક ઉત્પાદન આશરે ₹૮,૦૦0 કરોડનું છે. આના આધારે, તેમણે અંદાજ લગાવ્યો કે ચૂંટણી સંબંધિત સ્થળાંતરના પરિણામે ઉત્પાદકતા પર આશરે ૧૫ ટકા જેટલી અસર પડે છે, જે પ્રભાવિત સમયગાળા દરમિયાન દર મહિને આશરે ₹૧,૨૦૦ કરોડના ઉત્પાદન નુકસાનમાં પરિણમે છે.

તેમણે IANS ને જણાવ્યું કે, “સરેરાશ, ચૂંટણી ચક્રો દરમિયાન લગભગ ૧૫ ટકા ઉત્પાદનને અસર થાય છે. ભલે ચૂંટણી એક જ દિવસ માટે હોય, પણ કામદારો પ્રવાસ અને તેમના ગૃહ રાજ્યોમાં કૌટુંબિક જવાબદારીઓને કારણે સામાન્ય રીતે લગભગ એક મહિના સુધી દૂર રહે છે.” વર્ષ ૧૯૪૦માં સ્થપાયેલી આ સર્વોચ્ચ વેપારી સંસ્થા (SGCCI), જે ૧૩,૦૦૦ થી વધુ પ્રત્યક્ષ સભ્યો અને એક લાખથી વધુ પરોક્ષ સભ્યોનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે, તે ચૂંટણી પ્રક્રિયાઓના સુમેળ (electoral synchronisation) અંગે નીતિ ઘડવૈયાઓ સાથે પરામર્શ કરનારી અગ્રણી સંસ્થાઓમાંની એક રહી છે.

તેમણે વધુમાં વિગત આપી કે સુરતનો ટેક્સટાઇલ સેક્ટર લગભગ ૧૫ લાખ પરપ્રાંતીય શ્રમિકોને રોજગારી આપે છે, જે મોટાભાગે ઉત્તર પ્રદેશ, બિહાર, ઝારખંડ, ઓડિશા અને પશ્ચિમ બંગાળના છે. તેમણે કહ્યું કે, “સુરતમાં હીરા અને કેમિકલ ઉદ્યોગો પણ છે, પરંતુ ટેક્સટાઇલ સૌથી વધુ શ્રમ-આધારિત (labour-intensive) હોવાથી તેમાં સૌથી વધુ વિક્ષેપ જોવા મળે છે.”

તેમના જણાવ્યા મુજબ, સુરતના ટેક્સટાઇલ ઇકોસિસ્ટમમાં આશરે ૨૨,૦૦૦ વીવિંગ યુનિટ્સ, ૪૦૦ પ્રોસેસિંગ હાઉસ, અંદાજે ૨૦ સ્પિનિંગ યુનિટ્સ, ૨૦ યાર્ન યુનિટ્સ, લગભગ ૨૫૦ નીટિંગ યુનિટ્સ અને ૨,૦૦૦ થી ૨,૫૦૦ ગારમેન્ટિંગ યુનિટ્સનો સમાવેશ થાય છે, જેમાં વીવિંગ અને પ્રોસેસિંગ સૌથી વધુ શ્રમ-આધારિત ક્ષેત્રો છે. તેમણે એ પણ નોંધ્યું કે સુરતના હીરા ઉદ્યોગમાં અંદાજે ત્રણ લાખ પરપ્રાંતીય શ્રમિકો કાર્યરત છે, પરંતુ ઉત્પાદન માળખું અને શ્રમિકોની વહેંચણી અલગ હોવાને કારણે તે તુલનાત્મક રીતે ઓછો પ્રભાવિત થાય છે.

🛑 આચારસંહિતા અને વહીવટી ધીમી ગતિની નકારાત્મક અસરો

ઉદ્યોગના પ્રતિનિધિઓએ વધુમાં જણાવ્યું હતું કે, વારંવાર આવતા ચૂંટણી ચક્રોને કારણે ‘આદર્શ આચારસંહિતા’ (Model Code of Conduct) લાગુ થતાં વહીવટી કામગીરી પણ ધીમી પડી જાય છે. આ ગાળા દરમિયાન નીતિવિષયક નિર્ણયો, સબસિડીની ચુકવણી, જમીનની મંજૂરીઓ અને ઔદ્યોગિક ક્લિયરન્સ વારંવાર અઠવાડિયા કે મહિનાઓ સુધી વિલંબિત થાય છે.

તેમણે ઉમેર્યું કે, “આવા વિલંબને કારણે વ્યાજના ખર્ચમાં વધારો થાય છે, રોકાણના નિર્ણયો પાછા ઠેલાય છે અને ઔદ્યોગિક વિસ્તરણની સમયસીમા પ્રભાવિત થાય છે.” પથિક પટવારીએ છેલ્લે જણાવ્યું હતું કે, ચૂંટણીના સમયગાળા દરમિયાન વિવિધ જિલ્લાઓ અને રાજ્યોમાં ચૂંટણી ફરજો માટે વહીવટી કર્મચારીઓની મોટા પાયે નિયુક્તિ થવાને કારણે સરકારી તંત્રની નિયમિત કામગીરી પણ ખોરવાય છે.